• <tr id='LVd9uz'><strong id='LVd9uz'></strong><small id='LVd9uz'></small><button id='LVd9uz'></button><li id='LVd9uz'><noscript id='LVd9uz'><big id='LVd9uz'></big><dt id='LVd9uz'></dt></noscript></li></tr><ol id='LVd9uz'><option id='LVd9uz'><table id='LVd9uz'><blockquote id='LVd9uz'><tbody id='LVd9uz'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='LVd9uz'></u><kbd id='LVd9uz'><kbd id='LVd9uz'></kbd></kbd>

    <code id='LVd9uz'><strong id='LVd9uz'></strong></code>

    <fieldset id='LVd9uz'></fieldset>
          <span id='LVd9uz'></span>

              <ins id='LVd9uz'></ins>
              <acronym id='LVd9uz'><em id='LVd9uz'></em><td id='LVd9uz'><div id='LVd9uz'></div></td></acronym><address id='LVd9uz'><big id='LVd9uz'><big id='LVd9uz'></big><legend id='LVd9uz'></legend></big></address>

              <i id='LVd9uz'><div id='LVd9uz'><ins id='LVd9uz'></ins></div></i>
              <i id='LVd9uz'></i>
            1. <dl id='LVd9uz'></dl>
              1. <blockquote id='LVd9uz'><q id='LVd9uz'><noscript id='LVd9uz'></noscript><dt id='LVd9uz'></dt></q></blockquote><noframes id='LVd9uz'><i id='LVd9uz'></i>

                歡迎訪問快三平台政府門戶網站!

                區委| 區人大| 區政協

                當前位置: 首頁 > 政務公開 > 信息公開目錄 > 政策文件 > 工作報告

                索 引 號:104/2017-01382

                發文機關:

                發布時間:2017-08-02

                有效時間:

                所屬主題:

                公開對象:

                發文類型:

                公開部門:

                狀 態:

                在縣委十屆四次全體(擴大)會議暨縣第十二屆人民政府第二次全體(擴大)會議上的講話

                快三平台政府門戶網站 www.zzx.gov.cn更新時間:2017-08-02作者:字體[ ]

                  縣委十屆四次全體(擴大)會議暨縣第十二屆人民政府第二次全體(擴大)會議上的講話
                  劉 克 胤
                  2017年8月1日


                  同誌們:
                  今天的會議,紹昀書記代表縣委常委會作了一個很好的報告,全面總結了上半年的工作,明確提出了下半年加快發展的任務和要求,相信聽了這個報告,同誌們的精神會更加振奮,方向會更加明確,鬥誌會更加昂揚。朱江同誌宣讀了《關於株洲縣2017年防汛抗災工作先進單位、先進個人的表揚通報》,希望大家對標先進,見賢思齊,主動作為,爭當模範。下面,根據會議安排,我就如何落實會議精神,切實做好下半年工作,再講四點意見。因為政府全會合在一起開,有些工作講得細一點,具體一點,時間相對會長一點。
                  一、在貫徹會議精神上下功夫
                  如何貫徹落實本次會議精神,既看態度,更要智慧。我認為至少要做到三個方面。
                  1、把會議精神印記到腦海裏。會後,各級各部門要迅速組織學習全會精神,把全會精神原原本本地傳達到班子成員,傳達到黨員幹部,傳達到基層群眾。全會確定的工作任務和工作要求,需要各級班子、各級幹部和全縣上下共同落實,大家不但要聽得清,還要講得清,更要入腦入心,真正成為全縣上下想事謀事、推動發展、幹事創業的共同意誌。新聞單位要廣泛深入地宣傳全會精神,在全縣範圍內營造良好的輿論氛圍,讓會議精神家喻戶曉,人人皆知,以會議精神凝聚人心、匯聚力量、激發幹勁,在全縣唱響沖刺全年的主旋律。
                  2、把會議精神融入到行動中。落實會議精神,不能只是喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,而是要結合崗位職責,結合工作進度,實化成具體措施,細化到時間節點,分解給責任主體。廣大幹部要迅速行動起來,真正實幹起來,在幹中解放思想,在幹中直面矛盾,在幹中解決問題,在幹中惠及百姓,以只爭朝夕的精神,自強不息的勇氣,高效務實的作風,推進各項工作落實。
                  3、把會議精神聚焦到目標上。盤點半年工作,我們實現了時間過半、任務超半,這為開展下半年的工作打好了基礎,但並不意味著我們可以有一絲一毫的懈怠。半年度召開的全會,主要目的就是鼓勁加壓、對標沖刺。檢驗會議的效果,不是靠胸脯拍得邦邦響,而是看年初目標是否兌得現。因此,希望同誌們會後對照年初既定的目標,再次梳一梳辮子,理一理路子,想一想法子。特別是對於一些難搞的事,在執行過程中,我們應當按照求上得中的規律,把目標定高一點,把要求定嚴一些,把時間卡緊一點,盡量做得更好更快一些。否則,就難以確保目標任務不折不扣全面落實到位。
                  二、在把握重點任務上下功夫
                  目前,我縣的發展呈現“穩中有進,穩中向好”的強勁態勢,面臨發展潛能加速釋放的後發優勢。我們一定要乘勢而上,加壓緊逼,奮力奪取下半年經濟社會發展新佳績,確保在縣域經濟發展中爭先進位。重點突出五個方面。
                  1、以更強的力度加快產業升級,提高經濟質量。加速推進新型工業化進程,發揮淥口經開區作為產業建設的主陣地作用,改善軟硬條件,強化承載功能。要進一步創新招商方式,加大招商力度,拓寬招商領域,擴大招商成果,特別是要吸納更多規模工業企業落戶園區。今年要力爭南洲新區標準廠房空置率清零。進一步推進科技成果轉化,引導企業做好專利申報和技術改造,不斷提升高新技術產業的比重。進一步落實“放管服”各項政策要求,深入開展“企業幫扶年”活動,完善中小企業公共服務平臺。紮實做好下半年“小升規、個改企”工作,力爭全縣規模以上工業企業達到120家。繼續推動規模化、集約化種養殖業發展,降低生產成本,提高生產效益。今年蔬菜種植面積要穩定在13.6萬畝,力爭創建一家國家級蔬菜標準園。加快發展第三產業,逐步補齊商貿短板,全年力爭新增限上商貿服務企業23家。
                  2、以更多的精力推進項目攻堅,積蓄發展後勁。各項目牽頭領導要切實擔起責任,高頻率調度,及時解決項目建設中存在的問題。項目業主要做好項目的組織實施和協調推進工作。職能部門要加強監管,主動服務,形成推進項目的合力。重點項目的基本情況,包括進度、存在的問題等等,發改局、重點辦都已經摸得很清楚了。這裏我具體點幾個。①兆能電磁。目前還只能算開了工,要加快廠房及其配套設施建設,力爭12月份竣工投產。②時代芳綸。目前完成主體工程40%,三季度要實現主體竣工,四季度要確保設備安裝到位。③華升雪松。要加快土地報批及“三通一平”,年底完成開工前的所有準備工作。④東城大道。土方工程施工滯後,聽說還有人阻工,務必掃清障礙,全力加速推進。⑤淥楓大道。城區段9月份要完成路基填築,12月份實現道路排水、綠化照明等工程竣工。鄉村段9月份要完成清表及部分土方開挖,12月份完成道路土方工程40%。⑥南洲新區汙水處理工程。汙水處理廠要開足馬力,全速推進,確保11月份竣工驗收。汙水管網建設也要同步跟進,不得滯後。⑦農村貧困戶危房改造。此舉事關脫貧攻堅能否通過驗收,各鎮要精準識別,如實上報,建設部門要加速組織施工,9月份確保全面完成計劃改造任務。總之,下半年要確保11個新開工項目按計劃開工,5個竣工項目按節點竣工。同時,要強化協調,形成合力,始終把要素保障放在項目建設的突出位置,進一步鞏固和擴大征地拆遷“百日攻堅”成果,確保全年完成土地征收9500畝,房屋征拆1100棟。還要使出渾身解數,多點突破,多管齊下,確保全年融資50億元以上。
                  3、以更大的氣魄推動改革創新,激活內生動力。目前正在熱播的政論片《將改革進行到底》,發出了堅持改革、推進改革的強烈信號。對於我們縣而言,要講好三句話:凡是上面有明確規定的,務必不折不扣執行,把規定動作落實好;凡是上面指明了方向的,要制定具體操作方案,將原則性要求細化成可操作的改革舉措;凡是上面鼓勵探索的,要大膽嘗試,敢於第一個“吃螃蟹”。具體來說,要按照“四大創新”要求,按照年初的時間節點,一項一項推進好、落實好。①平臺公司改革。目前,淥湘集團已經完成組建,下一步要真正按照“企業化管理、市場化運作”的原則,按照建立現代企業制度的要求,強化內部管理,實現多元經營,提高企業資信,加快發展壯大。園區產業公司也要解放思想,積極探索,以確保體制機制更加靈活。②財稅體制改革。這是中央、省市要求的規定動作。要以此為契機,推進財政資金統籌整合,建立專項資金定期清理和評估的長效機制。③農商行改革。這項工作搞了3年了,今年7月份已經獲得省銀監局的批復,8月底9月初一定要實現掛牌營業。④規範政務公開。加快推進全國政務公開標準化規範化試點縣建設(這個試點,全國選了100個縣,全省只有7個縣,株洲獨此一家),重點圍繞就業創業、社會保險、社會救助、醫療衛生、城市綜合執法、養老服務等8個方面展開,務求試出成效,試出經驗。⑤行政審批制度改革。目前,相關文件已經制定,年底前要取消、調整、簡化或合並一批審批事項和環節,推行一窗受理、容缺辦理,實現項目審批時效再提速。⑥商事制度改革。積極探索 “寬進嚴管”的新模式新方法,加快推進“多證合一”、電子營業執照和登記全程電子化改革,切實降低創業準入的制度性成本,營造寬松便捷的市場準入環境。
                  4、以更快的步伐推進城鄉統籌,提高承載能力。完成湘江東岸風光帶(株洲縣段)城市設計、綜合治理等規劃項目的招標工作。做好淥江航道梯級開發、淥口港區、南洲新區一級客運南站等項目前期工作。全力推動湘江大道二期、長株攸快速公路、醴婁高速及朱亭客運站等項目實現開工,加快推進航電樞紐二線船閘、淥湘大橋等項目建設。紮實推進王十萬荷包防洪保護圈、昭陵港治理、龍潭水庫除險加固、農村飲水改造等重點水利工程建設,確保按期按質完成。要切實提高政治站位,提高生態文明建設和環境保護的責任感、緊迫感。當前,要實施最嚴密的跟蹤監測,開展最嚴厲的空氣汙染整治行動,全面整治城市生活油煙、建設工地及渣土車揚塵染等問題,確保縣城空氣質量按照“達到國家標準,好於城市四區,好於去年”的目標落到實處。這個事我已經召集過幾個會議部署,講得很嚴厲,很細致,這裏再次強調一下,務必切實按既定的時間抓到位。
                  5、以更高的標準促進民生保障,增進人民福祉。這個更高的標準,不是下半年追加更多的民生投入,而是要對照年初我們向人民的承諾,推動各項民生舉措精準落實。特別是結合省市“十大民生實事,民生100工程”督查,對照任務全面清查,存在問題的要及時整改,進度滯後的要及時跟進,項目資金該下撥的要按進度撥到位,不允許截留,不允許沈澱。財政、審計等部門要強化對這項工作的督查,制止此類事件發生。脫貧攻堅紹昀書記作為領導小組組長提了要求,我不多講。這裏特別強調一下安全生產和維穩工作。要嚴格落實安全生產責任制,按照國務院、省政府、市政府電視電話會議精神狠抓責任落實。我在電視電話會後專門作了安排,提了要求,非常嚴厲,也很管用。我抓這項工作從不心存僥幸,牢牢記住兩句話:“莫等天幫忙,多靠人努力”。同時,要全面落實領導包案、教育疏導、重點管控等工作舉措,在接訪維穩過程中態度鮮明,堅持原則,切實做到“有政策不打折扣,沒政策不開口子”。要加大社會矛盾糾紛排查調處力度,維護社會公平正義,保持社會大局和諧穩定。
                  三、在推動工作落實上下功夫
                  決戰全年,唯有實幹。面臨繁重艱辛的發展任務,我們要增強抓落實的自覺,提高抓落實的本領,濃厚抓落實的氛圍。
                  1、要吃透上情,摸清下情,上下結合抓落實。比如,今年剛剛下發的《湘辦發29號》文件,明確了財稅、金融、創業就業、招商引資等十大政策,支持貧困地區發展產業擴大就業。這些政策全部都是“幹貨”,支持力度前所未有。我們不是貧困縣,這些政策有沒有我們可以對接可以享受的?一直以來,我們缺乏及時、全面了解掌握上級政策的主動性,缺乏對上級政策的解讀能力,甚至還缺乏落實上級政策的執行力!這是很危險的,也是不應該的。發改、財政、人社、經科及農林水等部門,要下功夫做好做實這方面的工作。服務企業,惠及百姓,不了解政策怎麽行呢?了解政策,無非是關起門鉆研和跑上面請教。各個單位都要多向上跑一跑,爭一爭,天天坐在辦公室是等不到政策支持的,甚至連信息都知道得晚一些,你怎麽爭取主動,搶占先機?另外,各單位要以國務院第四次大督查為契機,對本單位的業務工作進行自查,凡是與上級政策要求有偏差的,及時整改糾正,這也是吃透上情的一種表現。摸清下情,那就是我們的幹部要做到“在現場、面對面、要過手”,包括脫貧攻堅,包括項目推進,都要求我們的幹部特別是領導幹部要深入基層,深入一線,時刻掌握動態,密切關註變化,及時采取有效措施,確保工作目標實現。
                  2、要突出重點,統籌兼顧,分清主次抓落實。這幾年株洲縣經濟社會發展取得了較好的成績,但任務繁重,壓力山大。點多線長面廣,事事要做好,真的何其難!特別是今年,重點項目,重要工作,各種檢查督查,一個接一個,有時一天接一天,不突出重點,不統籌兼顧,不分清輕重緩急,肯定難以招架。我們一路走來,各個方面的工作評價竟然都還不錯,包括防汛,沒垮堤,沒死人,損失控制到最低,社會反響很好,全縣上下都作出了努力。甚至包括淥湘集團和園區產業公司,按紹昀書記的要求精簡人員,都做得很好。當然,還有好多事做得不錯,像征地拆遷等。從這些事可以看出我們幹部的能力和素養還是有保障的。只要用心不懈怠,我們還可以創造出更好的業績。
                  3、要率先垂範,依靠群眾,幹群聯動抓落實。“領導領導,先領後導”。這個領,就是方向上引領。這個導,就是方法上指導。不這樣做,就當不好領導。解放戰爭時期,共產黨指揮,口裏喊的是“跟我上”,國民黨指揮,口裏喊的是“給我上”,結果大家都曉得,“跟我上”的大多打了勝仗,“給我上”的大多打了敗仗。我希望同誌們都打勝仗,千萬不能大手一揮“給我搞”。領導幹部既要善當指揮員,更要能當戰鬥員,做到“講務實向我看,抓落實跟我幹”,營造一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的濃厚氛圍。
                  4、要掛圖作戰,列表幹事,完善機制抓落實。今年搞了個掛圖作戰,列表幹事,把縣委縣政府的中心工作細化分解,並且對照作戰圖和幹事表及時調度,效果很好。要進一步創新督查方式,對重點工作、重大項目,既開展好專項性的集中督查,又開展好日常性的跟蹤檢查,真正起到督察問效、推動工作的作用。要強化責任追究,對已經落實的要問效果,對正在落實的要講進度,對尚未落實的要查原因,尤其對落實不力的要一追到底,嚴肅問責。
                  四、在嚴格自我要求上下功夫
                  這是個老話題。這裏,只就嚴格自我要求以提升幹事創業的能力,跟大家分享五個關鍵詞。
                  1、信心。我們的信心源自哪裏?我想,至少有三個方面。一是源自發展基礎。雖然株洲縣的發展起步晚、底子薄,但經過60多年的發展,不管是經濟建設、還是社會事業,不管是城鄉品位、還是人文環境,不管是基礎設施、還是承載功能,都發生了翻天覆地的變化。特別是我們的園區建設,從灣塘片區到南洲新區,投入這麽多的資金,修了這麽多的道路,建了這麽多的廠房,可以說集聚了一個跨越發展的大能量。這些既是我們做好下一步工作的物質基礎,也是我們邁入發展新階段的信心之源。二是源自歷史機遇。我們的區位優勢正在逐步轉化為發展勝勢,特別是隨著撤縣設區步伐的加快,人才、資金、技術等要素資源加速向株洲縣集聚。只要抓住株洲城市南進的歷史機遇,株洲縣的發展必將獲得質的提升。三是源自幹群智慧。在紹昀書記團結帶領下的“四大家”班子,都是有智慧、願做事、敢擔當的行家裏手。各鎮各部門的負責同誌,包括我們的支村兩委,也都是經過精挑細選、通過優勝劣汰留下來的精兵強將。我們幹部隊伍中不乏業務能手,我們的黨員隊伍中不乏模範先鋒,我們的人民群眾中也不乏能人精英,只要我們眾誌成城,凝聚每一位同誌的智慧,就能集聚成永不枯竭的推動力。
                  2、激情。激情源於什麽?源於崗位職責。只要想著對崗位負責,激情自然就會湧上來。如果對崗位職責漠然視之,一種事不關己的心態,怎麽會有激情?特別是領導幹部,你要帶領下屬幹,下屬先看你的精神狀態,再看你的具體辦法。下屬看到你激情四射,自然會鬥誌昂揚。下屬看到你無精打采,很可能也會垂頭喪氣,甚至還會引起猜疑誤會。來個現身說法吧,同誌們,看看我和紹昀書記,五十歲的人了,什麽時候無精打采、萎靡不振呢?我們遇到困難從不叫苦,從不怨天尤人,什麽時候都精神抖擻,鬥誌昂揚,激情滿懷,估計再過幾年也不會有絲毫減退。這一點,我們自信是經得起群眾評判和組織考驗的。7月10號上午,我正在召開縣長辦公會,紹昀書記打電話要我去接訪涉軍群體,開到12點37分,午飯沒吃我就直接去了現場,一直跟他們對話到下午2點多。當我問及上訪群體我是不是可以離開時,下面立馬有人說“好”,同時還報以掌聲。他們之所以在我沒有開任何政策口子的前提下讓我“全身而退”,至少覺得這樣的縣長還不壞,還不懶,有激情,不能太為難他了。
                  3、正氣。共產黨人要內存浩然正氣。領導幹部更要正確地運用擁有的權力去扶植正氣,去除邪氣,營造良好的社會風氣。怎樣做到有正氣?我的理解是,做事高舉公平正義之大旗,力行公道正派。做人心存敬畏,嚴格要求,保持清正廉潔。我經常講我不信鬼也不怕鬼,不是我膽大包天,無所畏懼。我所畏懼者,乃法律,乃黨紀黨規,乃自己的良知。做到這些,我想,應該是一個講正氣的人了,應該可以自由行走於天地之間了。
                  4、擔當。擔當是一種拼搏意誌,一種奉獻精神。我們強調“擔當”二字,不是要你違反法律、違反規定、違反規律去蠻幹,而是倡導吃得苦、霸得蠻的實幹作風。我們大多數的幹部,不缺智商,不缺智慧,不缺知識和信息,甚至也不缺經驗,真的不缺別的什麽東西,缺的只是責任心,缺的只是擔當精神。這幾年,我們很多工作就是靠擔當搞出來的,比如南洲新區路網建設、征拆百日攻堅、農村低保清理、不良貸款清收、鎮村兩級換屆,不都搞得蠻好嘛?習總書記在會上都講了,你不想當幹部沒問題,但是當了幹部就要擔責。我們不都是頭一條講政治嘛,講對領導負責嘛,講擁護領導嘛,你怎麽講政治啊?你怎麽負責啊?你怎麽擁護啊?關鍵靠擔當啊!
                  5、團結。這個話題,我講過一些自己的認識,其中最重要的一條,就是以共同的事業凝聚人心。在這個前提之下,大家和諧相處,合力幹事。我聽說,有的單位有的同誌就沒有念好“團結”這本經。恰恰相反,念歪了經,不是維護團結,而是損害團結,破壞已有的良好氛圍。一天到晚為個人私利糾纏不清,班子成員之間不是相互理解、相互支持、相互補臺,而是成天你找我的茬,我揭你的短,你看他不順眼,他看你惡心,互相詆毀,暗中抹黑,多沒勁呢。有的同誌不是心往一處想,勁往一處使,而是開倒車,加反力。個中原因可能各不相同,缺乏起碼的事業心、缺乏起碼的品格修養應該是最主要的原因。今天之所以老話再提,還是以為團結是幹事的基礎,真的太重要太重要了。
                  同誌們,今年是黨的十九大召開之年,做好今年的各項工作,任務艱巨,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下,同心協力,解放思想,開拓進取,真抓實幹,確保全面完成今年各項目標任務,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!