• <tr id='Cvaiq9'><strong id='Cvaiq9'></strong><small id='Cvaiq9'></small><button id='Cvaiq9'></button><li id='Cvaiq9'><noscript id='Cvaiq9'><big id='Cvaiq9'></big><dt id='Cvaiq9'></dt></noscript></li></tr><ol id='Cvaiq9'><option id='Cvaiq9'><table id='Cvaiq9'><blockquote id='Cvaiq9'><tbody id='Cvaiq9'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='Cvaiq9'></u><kbd id='Cvaiq9'><kbd id='Cvaiq9'></kbd></kbd>

    <code id='Cvaiq9'><strong id='Cvaiq9'></strong></code>

    <fieldset id='Cvaiq9'></fieldset>
          <span id='Cvaiq9'></span>

              <ins id='Cvaiq9'></ins>
              <acronym id='Cvaiq9'><em id='Cvaiq9'></em><td id='Cvaiq9'><div id='Cvaiq9'></div></td></acronym><address id='Cvaiq9'><big id='Cvaiq9'><big id='Cvaiq9'></big><legend id='Cvaiq9'></legend></big></address>

              <i id='Cvaiq9'><div id='Cvaiq9'><ins id='Cvaiq9'></ins></div></i>
              <i id='Cvaiq9'></i>
            1. <dl id='Cvaiq9'></dl>
              1. <blockquote id='Cvaiq9'><q id='Cvaiq9'><noscript id='Cvaiq9'></noscript><dt id='Cvaiq9'></dt></q></blockquote><noframes id='Cvaiq9'><i id='Cvaiq9'></i>

                歡迎訪問快三平台政府門戶網站!

                區委| 區人大| 區政協

                當前位置: 首頁 > 政務公開 > 信息公開目錄 > 政策文件 > 全會報告

                索 引 號:104/2019-07734

                發文機關:

                發布時間:2019-08-01

                有效時間:

                所屬主題:

                公開對象:

                發文類型:

                公開部門:

                狀 態:

                在區委一屆二次全體(擴大)會議上的講話

                快三平台政府門戶網站 www.zzx.gov.cn更新時間:2019-08-01作者:字體[ ]

                  在區委一屆二次全體(擴大)會議上的講話
                  羅 紹 昀
                  (2019年7月31日)


                  同誌們:
                  這次會議的主要任務是,貫徹落實省委十一屆八次全會和市委十二屆九次全會精神,報告區委常委會上半年工作,安排部署下半年工作和進一步加強基層建設工作,動員全區上下不忘初心、牢記使命,務實擔當、努力奮鬥,全面完成全年目標任務。下面,我代表區委常委會,講三點意見。
                  一、攻堅克難,上半年工作成效顯著
                  今年以來,區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、市委的堅強領導下,搶抓機遇、真抓實幹,推動全區經濟社會發展保持良好態勢,實現了撤縣設區後的良好開局。1-6月,實現GDP增長7.7%;一般公共預算收入7.3億元,增長10.2%,其中稅收6億元,增長9.9%,稅比82.2%;固定資產投資增長13.2%;規模工業增加值增長7.9%;社會消費品零售總額增長10.3%;城鎮居民人均可支配收入增長8.5%;農村居民人均可支配收入增長9.2%。
                  1、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,對標“往深裏走、往心裏走、往實裏走”的要求,持續深入強化理論武裝。區委常委會堅持先學一步、深學一層,充分發揮區委理論學習中心組示範帶動作用,嚴格落實“每月一題”和“六個環節”要求,進行了7次集中學習。深入開展“全區大學習,機關走在前”活動,大力推廣“學習強國”學習平臺,區直機關在職黨員實現了全覆蓋,持續掀起學習習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮,讓新思想“天天見”“天天新”“天天深”。對習近平總書記關於湖南工作的重要指示和批示,認真學習貫徹落實,並結合省委、市委對快三平台的工作要求同步推動落實,確保件件有著落、事事有回音。
                  2、建立健全區委對重大工作領導的體制機制。以深化黨和國家機構改革為契機,著力優化區委議事協調機構,新組建或調整優化了全面深化改革、全面依法治區、網絡安全和信息化、財經、外事、機構編制、審計、教育、農村、巡察工作等10個黨委議事協調機構。強化了組織、宣傳、統戰、政法等部門的歸口協調管理職能,並統籌推進事業單位和鄉鎮機構改革,全面加強區委對各方面各領域工作的領導,確保黨的領導全覆蓋。
                  3、認真做好省委巡視各項工作。把省委巡視我區作為一次全面“政治體檢”,作為改進工作、推動發展的有利契機,全力以赴配合省委巡視組開展各項工作。堅持“當下改”和“長久立”相結合,認真做好巡視組交辦的“立行立改”問題整改,逐一制定整改方案,明確整改責任,短時間內完成了治理超限超載、違規領取項目津補貼等問題整改,取得良好成效並建立長效機制。做好省委巡視信訪交辦件辦理工作,按照“三到位一處理”要求,嚴格落實區領導包案制度,140件信訪交辦件全部辦結。
                  4、紮實開展一活動一行動認真貫徹省市安排部署,開展“產業項目建設年”活動,全力推進省“五個100”、市“五個一批”重點項目建設,株冶鋅基材料、高端PI膜項目實現開工,高性能芳綸項目竣工投產,億傑電子科技園等項目加快推進。強化要素保障,啟動了新一輪征地拆遷“百日攻堅”行動,動態儲備產業項目用地204畝,建成標準廠房13萬平米。開展“溫暖企業”行動,全面實施清障、搭臺、賦能、紓困、護航等舉措,34名區領導與102家企業聯點結對,收集、交辦問題105個;成立138名專家組成的科技專家服務團隊,服務企業水平不斷提升。
                  5、全力打好三大攻堅戰防範化解重大風險方面,排查梳理各類風險隱患近60個,並逐一制定了有效防範措施;化解政府隱性債務2.61億元,完成年度目標的87%,債務風險等級穩定保持在三類債務提示區。精準脫貧方面,產業扶貧、就業扶貧成效明顯,實施重點產業扶貧項目4個,惠及2420戶7313人,累計開發公益性崗位350個;“兩不愁三保障”落實有力,貧困戶醫保參保率、家庭醫生簽約率均達到100%,145戶危房改造任務全部完成,106戶易地扶貧對象全部搬遷入住;“脫貧立誌、星級創建”活動在全市推廣,並入選全國扶貧典型案例。汙染防治方面,中央環保督察“回頭看”16件交辦件全部辦結;切實打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰,1-6月空氣質量優良天數154天,同比增加10天,飲用水源水質達標率100%,修復治理重金屬汙染土地1萬畝。
                  6、統籌推進城鄉建設。加快融城路網建設,東城大道、淥楓大道、淥水二橋等項目穩步推進。開展聯合治超“百日會戰”專項行動,超限超載問題得到根本遏制。推進文明城市提升和城市管理提質,城市環境得到明顯改善。大力實施鄉村振興戰略,加快發展現代農業,落實新增種植結構調整任務4.13萬畝,全區農產品加工企業增加至70家。深入開展農村人居環境整治,鄉鎮汙水處理廠建設實現全覆蓋,全域鄉村實現清掃保潔常態化,完成農村道路綠化239公裏,農村人居環境明顯改善。大力推進“四類房”集中整治,累計拆除危舊房、空心房等8300余戶、130萬平米,經驗做法成為全市典型。開展“大棚房”問題專項清理整治,在短時間內拆除10處35棟1.14萬平米,得到了省市領導充分肯定。
                  7、不斷改善民生福祉。大力推進“十大民生實事”“民生100工程”,全力確保時序進度,基本實現時間過半、任務過半。育紅小學擴建、淥口鎮中學搬遷、中醫院改擴建等民生項目有序推進,楊得誌紅軍小學獲評“全國五星級紅軍小學”。持續推進“放管服”改革,啟動了“智慧淥口”二期建設,17個部門34項審批服務事項納入“證照聯辦”窗口。縱深開展掃黑除惡專項鬥爭,打擊處理涉黑涉惡犯罪嫌疑人66人,破獲涉黑涉惡案件105起,立案查辦充當“保護傘”案4起。加大矛盾糾紛化解和信訪維穩工作力度,持續深化平安建設,切實加強安全生產、食品藥品安全工作,有力確保了社會大局和諧穩定。
                  8、戰勝歷史特大洪水。今年7月,我區遭遇特大洪災,來勢之猛、水位之高、破壞力之強歷史罕見,超過了1994年特大洪水。在省委省政府、市委市政府的堅強領導和關心支持下,區委區政府團結帶領全區上下嚴防死守、日夜奮戰、頑強拼搏,共投入搶險人員1.8萬余人,安排搶險資金2400萬元,排查處置險情110余處,轉移受災群眾7026人,無一人因災傷亡,京廣鐵路運行未受影響,有效將災害損失降至最低,取得了防汛抗洪救災的重大勝利,得到了國務委員王勇和省市領導的充分肯定,贏得了廣大人民群眾的充分認可和紛紛點贊。抗洪搶險過程中,所有區領導帶頭到聯點鄉鎮現場指揮調度,帶領黨員幹部群眾堅守一線;實行24小時巡堤查險,全面完成湘淥兩江河堤背水面砍青除障;有力組織搶險處突,在最短時間內處置了湘江河堤將軍村段決口等重大險情。退水後,迅速開展災後重建,組織黨員幹部清淤清障、消毒防疫,動員社會各方募捐賑災,發動群眾生產自救,全力修復水毀設施,開展搶種補種,以最快速度恢復受災群眾生產生活。在這場規模空前的抗洪救災鬥爭中,湧現了許多可敬可頌的模範人物、許多可歌可泣的英雄事跡,黨政軍民眾誌成城、齊心協力,用責任和擔當,用汗水與堅守,共同譜寫了一曲與洪水搏擊的壯歌。快三平台人民在大災大難面前彰顯出的頑強拼搏精神和人定勝天的英雄氣概,值得我們大力弘揚、永遠銘記。
                  9、全面加強黨的建設。嚴格落實意識形態工作黨委主體責任,牢牢掌握意識形態工作主動權,區融媒體中心掛牌成立。堅持“20字好幹部”標準和“十類幹部”用人導向,打造高素質專業化幹部隊伍,調整幹部3批160人次。強化基層組織建設,“一廊一帶一網”基層黨建格局進一步完善,黨支部“五化”建設紮實推進,創建了16個“黨建+”示範點。開展形式主義、官僚主義第一輪集中整治,出臺了一系列實打實舉措,切實減輕了基層負擔。為消除譚潤洪違紀違法案件不良影響,各鎮各部門召開專題民主生活會,全面查擺問題,抓好整改落實。加大執紀問責力度,黨紀政務立案390件,組織處理455人,黨紀處分33人,政務處分4人,留置2人。
                  區委常委會註重發揮總攬全局、協調各方的作用,正在構建起科學高效的運行格局,凝聚了強大工作合力。支持和保證區人大及其常委會依法履行職能,區人大在全省率先引入民生實事項目人大代表票決制,人大工作規範化、科學化水平不斷提升。註重發揮社會主義協商民主的重要作用,區政協圍繞“全面融城、全面發展”建言獻策,匯集了社會各界推動發展的強大合力。著力鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,積極開展“四同創建”,畫出了最大同心圓。全面落實黨管武裝要求,推進軍民融合深度發展,國防後備力量建設、國防教育等工作得到不斷加強。
                  區委常委會堅持不懈加強自身建設,把堅決做到“兩個維護”作為最大政治,嚴肅黨內政治生活,帶頭執行民主集中制,帶頭強化鬥爭精神,帶頭大興調查研究之風,帶頭貫徹落實中央和省委、市委決策部署,帶頭激情幹事、務實擔當,努力把自身建設成為政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的堅強領導集體。
                  在肯定成績的同時,也要清醒的認識到,與上級的要求、群眾的期盼相比,我們的工作還存在一些問題和不足。一是穩增長壓力仍然較大,GDP重點支撐指標增長乏力,產業項目推進力度和實體經濟發展後勁有待增強。二是要素制約仍然突出,融資難度進一步加大,用地指標偏緊,征地拆遷進度不快,項目落地和開工滯後。三是部分幹部素質能力不夠,工作激情不足,不敢擔當、不願作為,抓落實的成效不夠明顯。這些問題,我們務必保持清醒,積極應對。
                  二、突出重點,奮力加快發展步伐
                  做好下半年工作,推動高質量發展,必須緊扣“全面融城、全面發展,加快縣域經濟向城市經濟轉型”的發展思路,突出重點,精準發力,推動改革發展穩定和黨的建設各項事業全面進步、全面過硬。
                  1、紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把開展好主題教育作為下半年的一項重大政治任務,提前預熱、精心組織,全力確保思想認識、檢視問題、整改落實、組織領導“四個到位”。一要把握主題教育的總要求和目標任務。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,聚焦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務,努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,確保主題教育取得紮紮實實的成效。二要將思想教育貫穿始終。突出理論學習這個主線,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷深化對主題教育重大意義的認識,不斷深化對黨的初心和使命的認識,不斷深化對黨面臨的風險考驗的認識,解決好思想這個“總開關”問題,更加樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。三要以整改實效檢驗教育成效。以刀刃向內的自我革命精神,帶著問題學,奔著問題去,聚焦問題查,對照問題改,在邊學邊查邊改中增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作。要對照中央明確的8個重點問題,省裏提出的“打牌子”“提籃子”、串標圍標、涉砂涉礦涉股、不講紀律不守規矩等突出問題,省委巡視組交辦的具體問題,以及我們自己檢視發現的問題,一一列出清單、一一深挖根源,一一對癥下藥,做到立行立改、邊查邊改,並以此為契機,堵塞制度漏洞,建立健全長效機制。四要突出“關鍵少數”帶動“絕大多數”。區領導要嚴格對標對表中央和省委、市委安排部署,帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,堅決防止和克服厭倦懈怠、應付過關思想,防止降格以求、搞形式主義,以示範帶頭作用影響人、照亮人。
                  2、以“一活動一行動”為抓手,不斷加快產業培育。更加突出產業建設的核心地位,更加突出企業的市場主體地位,把抓好“產業項目建設年”活動和“溫暖企業”行動作為推動高質量發展的關鍵一招,持續掀起產業建設的大熱潮。一要強攻項目來源,大力招商引資。把招商引資作為產業建設的“一號工程”,強化“精準”“舍得”“執著”的招商理念。“精準”就是要圍繞“一主兩特”產業定位,依托現有優勢產業,緊盯“三類500強”企業,有針對性地開展建鏈、補鏈、強鏈招商,引進一批大項目好項目,打造一批優勢產業鏈條。“舍得”就是要學會算綜合賬、長遠賬,舍得讓利惠企,善於放水養魚,以最優的環境吸引客商,以最大的誠意打動客商。“執著”就是要增強招商引資的韌勁、狠勁,看準的項目要緊盯不放、扭住不松,簽約的項目要服務到位、跟進到底,不斷提升招商成功率、履約率。二要強攻要素保障,加快項目進度。以啃硬骨頭、拔硬釘子的較真勁頭,大力推進征地拆遷“百日攻堅”行動,加快完成“清零掃尾”任務。加大土地報批力度,用好用活耕地占補平衡和土地增減掛鉤政策,保持動態儲備用地200畝以上,為項目建設提供堅實用地保障。堅持“抓大不放小”,在保障重點項目用地的同時,加大標準廠房建設力度,為中小企業提供“拎包進駐”服務。堅決杜絕重協議輕落地、只部署不落實等現象,進一步完善項目常態推進機制,強化工作調度,保障時序進度,確保每季都有項目開工投產,每月都有新的形象進度。三要強攻企業幫扶,優化發展環境。健全完善區領導聯系企業制度,全面推行“一單四制”,面對面收集問題,實打實協調解決。積極搭建政銀企對接服務平臺,發展壯大企業發展基金,重點扶持一批發展前景好、成長空間大的高新技術企業和科技創新團隊,著力緩解“融資難、融資貴”問題。不折不扣落實減稅降費各項政策,減輕企業負擔,釋放市場活力。繼續深化“最多跑一次”改革,對審批時限實行極限壓縮,讓企業辦事像“網購”一樣方便。建立常態化協同聯動機制,規範涉企執法檢查,堅決查處影響行政效能和損害經濟發展環境的各類行為。
                  3、以打好“三大攻堅戰”為重點,牢牢守住發展底線。堅持把打好“三大攻堅戰”作為推動高質量發展必須跨越的重大關口、必須守住的發展底線,主動出擊,全力推進。一要繼續打好防範化解重大風險攻堅戰。牢固樹立底線思維,全面排查政治、意識形態、經濟金融、社會等方面的風險隱患,科學制定風險防範和化解措施,做到有備無患,防患未然。平衡好穩增長與防風險的關系,轉變靠舉債謀發展的思路,嚴格落實政府隱性債務化解相關文件,用好用活上級政策推進項目、減少負債。註重開源節流、精打細算,強化債務限額管理與預算管理,加快平臺公司市場化、企業化轉型,通過優化存量資源、優勢資源、社會資源的配置,確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。二要繼續打好精準脫貧攻堅戰。進一步夯實脫貧基礎工作,抓好上級督察考核反饋問題整改,壓緊壓實駐村幫扶、結對幫扶責任,全面完成年度脫貧任務。重點圍繞產業扶貧、就業扶貧綜合施策,打好政策集合、項目集中、措施集成的“組合拳”,強保障、穩增收,切實提高脫貧質量和群眾獲得感。持續推進“脫貧立誌、星級創建”,激發貧困群眾內生動力。緊扣“兩不愁三保障”,深入推進“鞏固脫貧九清零行動”,強化跟蹤監測,深入推進“回頭看”“回頭幫”,確保脫貧不返貧、脫貧能致富。三要繼續打好汙染防治攻堅戰。深入踐行習近平生態文明思想,采取斷然之策、非常之舉,持續打好“藍天碧水凈土”保衛戰。堅持問題導向,聚焦上級環保督察反饋的重點、人民群眾關註的熱點環保問題,以最堅決的態度、最有力的措施、最嚴格的要求抓好整改。開展大氣整治專項行動,全面發力、標本兼治,努力實現全區空氣質量持續改善。深入推進“河長制”各項工作,加強湘淥江保護和治理,重點解決黑臭水體、生活和養殖汙染、偷采砂石等方面的突出問題,確保湘淥兩江水清岸綠。
                  4、以建設城鄉統籌幸福區為目標,加快全面融城步伐。堅持城鄉一體、以城帶鄉、城鄉融合,把城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃,做到兩手抓、兩手硬,努力在全市建設城鄉統籌幸福區中走在前列、作出示範。一要推動城區擴容提質。進一步放大區位優勢,從規劃、交通、產業、環境、設施等方面發力,深度融入長株潭城市群一體化發展和株醴都市圈建設,在全面融城中爭取主動、搶占先機。把片區開發作為城市建設的主要動力,引進一批有實力的開發商,加快湘江東岸風光帶、梅子湖、南洲生態新城等片區開發,做活土地文章,帶動城市擴容、基礎提標。加快城市路網建設,爭取年內淥楓大道、淥水二橋實現通車,啟動湘江風光帶東岸綜合治理項目,讓市民出行更方便、交通更便捷。二要促進文明城市提升。把文明城市提升作為全面融城、全面發展的基礎工程,外塑形象、內修實力,讓群眾在文明城市提升中有更多的獲得感、歸屬感和幸福感。著力提升城市形象氣質,集中開展專項整治,全力攻克市容秩序、環境衛生、農貿市場等重點難點問題,努力營造幹凈、整潔、暢通、有序的城市生活環境。著力提升市民文明素質,加強市民思想道德建設,堅持幹部帶頭、全民參與,繼續開展文明勸導等誌願服務活動,堅決糾正闖紅燈、亂丟扔、亂停靠、亂擺放等不良陋習,使高素質的市民群體成為文明城市提升的主力軍。三要深入實施鄉村振興戰略。做強產業,全面完成種植結構調整任務,改變“一糧獨大”的農產品格局,大力發展市場前景好、綜合效益高的優勢產業、特色產業,壯大一批龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體。扮靚農村,抓好農村人居環境整治“12+4”示範創建,加強垃圾、廁所、汙水和村容村貌治理,推進“四類房”集中整治,讓農民群眾切實感受到家園的新變化。開展移風易俗行動,著力培育和涵養良好家風、文明鄉風、淳樸民風。
                  5、以弘揚抗洪精神為動力,紮實推進災後重建。在這次抗洪搶險救災鬥爭中,全區上下發揚“萬眾一心、眾誌成城,不怕困難、頑強拼搏,堅韌不拔、敢於勝利”的偉大抗洪精神,取得了重大勝利。但由於災害損失特別嚴重,災後重建任務十分繁重,我們務必再接再厲,進一步弘揚抗洪精神,全力打贏災後重建攻堅戰。一要綜合施策,盡快恢復災後生產生活。全力做好受災群眾救助工作,加強對困難群眾的安置救濟,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有幹凈的飲用水喝、有病能夠得到及時救治。加快恢復生產,修復農業設施,補種絕收農田,加快保險理賠,全力將災害損失降至最低。按照輕重緩急原則,盡快修復水、電、路、通訊等水毀設施,加固、重建損毀房屋,全力保障群眾基本生活需要。二要舉一反三,提升防災減災救災能力。加快堤壩、涵閘等水毀水利設施修復,積極包裝策劃實施湘江、淥江河堤提質加固項目,切實提升防洪標準、禦洪能力。建立水利防汛專家庫,組建應急搶險專業隊伍,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、拿得下。進一步優化完善應急預案,強化防災減災宣傳,積極組織應急演練,更加註重災前預防和風險防範,切實提升防災減災救災能力。三要強化保障,凝聚災後重建強大合力。進一步壓縮行政開支,在壓減“三公”經費5%的基礎上繼續壓減6%,壓減資金全部用於災後重建;加強匯報和對接,全力爭取上級項目和資金支持;動員社會力量奉獻愛心、捐資捐物,不斷拓寬災後重建資金來源渠道。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,帶領廣大群眾參與災後重建和生產自救。壓實工作責任,明確分工、倒排工期、掛圖作戰,爭取在最短時間內完成災後重建各項任務。
                  6、以逐步縮小差距為方向,切實保障改善民生。堅持以人民為中心的發展思想,建立與經濟社會發展相適應、與城區要求相匹配的民生政策,逐步縮小與中心城區的差距,努力讓廣大群眾過上更加體面、更高質量的生活。一要兜住民生底線。對標中心城區標準,按照“分步實施,逐年改善”的思路,不斷完善就業、養老、醫保、住房等保障體系,讓人民群眾每年都看到新變化、得到新實惠。努力提升城鄉低保、五保供養等社會救助標準,織密紮牢基本生活的“安全網”,讓社會弱勢群體成為撤縣設區後受益最先、受益最多的群體。二要完善公共服務。堅持教育優先發展,緊盯城區學位緊張的問題,加快完成育紅小學擴建和淥口鎮中學搬遷,確保2020年全面消除城區大班額;緊盯農村師資緊缺的問題,加大對鄉村教師的關心激勵,讓他們安心紮根基層。加快建立家庭醫生簽約服務信息平臺,加強醫共體建設,推動醫療資源和人才柔性流動,促進全區醫療水平全面提升。三要創新社會治理。切實加強信訪維穩工作,在全區開展“化解積案促穩定”活動,突出做好退役軍人穩定工作,堅決打贏新中國成立70周年大慶安保維穩攻堅戰。堅持打早打小、除惡務盡,繼續保持掃黑除惡的強大攻勢,摧“網”毀“傘”、打財斷血,讓黑惡勢力無傘可躲、無處可藏。抓好安全生產,加強重點行業領域監管,堅決防止各類安全生產事故。強化食品、藥品安全源頭治理和全程監管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
                  7、以黨的政治建設為統領,全面加強黨的建設。毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程,努力營造心齊氣順的良好氛圍,建設忠誠幹凈擔當的幹部隊伍,昂揚奮發向上的進取精神,構建山清水秀的政治生態。一要把黨的政治建設擺在首要位置。進一步堅定政治信仰,提升政治能力,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,發展積極健康的黨內政治文化。紮實做好省委巡視“後半篇”文章,針對反饋問題抓好整改,一件一件對賬銷號,一項一項整改落實。二要嚴格落實意識形態責任制。各級黨委(黨組)要認真履行意識形態工作的政治責任、領導責任、工作責任,切實把黨的領導有力體現到黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體之中。加強陣地建設和管理,加快推進融媒體中心建設,走好網上群眾路線。繼續開展“壯麗70年·奮鬥新時代”主題采訪報道,全方位、立體化、多視角講好淥口故事,為“全面融城、全面發展”加油鼓勁。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,做強網上正面宣傳,抓好網上輿情引導,提高主流輿論傳播的感染力、影響力和覆蓋面。三要進一步提升基層黨組織組織力。全面落實黨支部工作條例、農村基層組織工作條例,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,整體推進黨支部“五化”建設,確保年內80%的兩新組織黨支部和其他所有黨支部達到“五化”標準。進一步整合資源,從維護、管理、服務等方面入手,健全和完善村級綜合服務平臺功能布局、工作制度和活動制度。改進不合格黨員分類組織處置和幫教轉化工作,不斷純潔黨員隊伍。四要加強幹部能力素質建設。要大力解放思想,以更遠的眼光、更大的格局謀劃和推動發展,打破思維定式,善於用新思路、新方法破解難題,創造性開展工作。要提升業務水平,認真學習、舍得鉆研,善於研判形勢、研究政策,敏銳捕捉發展機遇,靈活運用規範制度,全力爭取政策支持。要強化責任擔當,在其位、謀其政、履其職、盡其責,決不能當“甩手掌櫃”“差不多先生”。要轉變工作作風,多一點幹事創業的血性,少一點平庸無為的惰性;多一點攻堅克難的銳氣,少一點討價還價的怨氣;多一點為黨為民的初心,少一點一己之利的私心。五要持之以恒正風肅紀。堅持絲毫不松、寸步不讓,嚴格落實中央八項規定精神,認真執行省委“約法三章”,把日常監督與重要節點監督結合起來,深挖細查違規公款吃喝、違規收送紅包禮金等違紀行為。運用好監督執紀“四種形態”,有效遏制腐敗增量、減少腐敗存量,促進懲治成果向預防成果轉化。加大扶貧、農業農村等重點領域的監督執紀問責力度,嚴查侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
                  三、固本強基,全面加強基層建設
                  加強基層建設是一項基礎性全局性重要工作。習近平總書記強調,“治國安邦重在基層,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉”。中央和省委、市委高度重視基層建設,先後出臺了系列政策文件。前不久,省委全會審議通過了《中共湖南省委關於全面加強基層建設的若幹意見》,市委全會審議通過了貫徹落實的《實施方案》,我們要認真學習領會,緊扣全面提升基層治理體系和治理能力現代化水平這個總目標,不折不扣抓好貫徹落實,實現人往基層走、錢往基層投、事在一線幹,幹部在一線得到鍛煉、發現和培養。
                  1、搭建基層治理平臺。發揮基層黨組織在基層建設中的領導核心作用,大力構建鄉鎮、村社區黨組織領導下的基層社會治理體系,加強農村自治組織、經濟組織、社會組織等規範化制度化建設,完善村民議事協商機制,做到民事民議、民事民辦、民事民管。以推進“最多跑一次”改革區鎮村全覆蓋為契機,依托“智慧淥口”信息平臺,全面構建我區城鄉統籌“1+4”綜合平臺,“1”就是要組建區、鎮綜合指揮中心並實行實體化運作;“4”就是要建立和完善便民服務、市場監管、綜合執法、社會綜治四個工作平臺,實現工作資源統籌調度、工作平臺高度集成、工作界面無縫銜接,為基層建設科學運行提供有力載體。在村一級要堅持“辦公場地最小化、服務場地最大化”的原則,高標準管好用好村級綜合服務平臺,打造“一平臺五中心N功能站室”管理服務模式,讓村部成為農村人氣最旺的地方。
                  2、理順基層管理體制。按照重心下移、權責匹配的原則,突出放權、著力減負,賦予鄉鎮相應審批服務執法等權限,厘清區級職能部門、鄉鎮、村社區之間的權責邊界,構建權責對等、簡約高效、執行有力的基層管理體制,讓基層建設運轉更加順暢。深入推進鄉鎮機構改革,優化機構設置,推進站所屬地管理,規範領導職數,調優編制資源,真正讓基層有人辦事、有權辦事。在人事、服務、規劃、決策等方面賦予鄉鎮更加科學合理的職責權限。建立健全鄉鎮站所納入鄉鎮統一指揮協調的工作機制,除上級有明確要求外,區直部門設在鄉鎮的派出機構原則上實行屬地管理。整合鄉鎮現有站所執法力量和資源,組建統一的綜合行政執法機構,構建分工明確、責任到位、優勢互補的執法聯動保障體系,加強聯合執法、聯動執法,進一步凝聚條塊工作合力。
                  3、優化基層公共服務。以大力推進基層公共服務擴面提質和共建共享為重點,著力補短板、強弱項、優服務,不斷提升基層公共服務標準和服務水平。通過積極穩妥推進基層公共服務均等化、普惠化、便捷化和城鄉一體化,提升基層建設成效,讓人民群眾認可度更高、獲得感更強。區直部門要相對固定時間,不安排會議、檢查等,組織黨員幹部到所聯系點開展“網格走親、黨群同心”大走訪活動。加強基層專業技術人才隊伍建設,統籌實施“三支一扶”計劃等基層服務項目,創新人才評價機制,對中高級職稱評審向基層一線傾斜;有計劃地選派區直部門和企事業單位專業技術人員到鎮村掛職,有序推進鄉鎮之間、鄉鎮與區直機關之間雙向交流,讓各類人才在基層進得來、留得住、幹得好、流得動,為基層公共服務擴面提質提供堅實的人才資源保障。
                  4、建強基層幹部隊伍。樹立幹部到基層成長、在基層考驗、從基層提拔的鮮明導向,穩定充實基層幹部隊伍,為基層提供堅實力量保障。以健全一個村級後備幹部管理庫、建立一套培養機制、確定一批培養聯系人、組織一次業務培訓、分配一定工作任務的“五個一”方式,強化村級後備幹部培養,為基層幹部隊伍建設註入源頭活水。要著力解決基層幹部晉升通道不暢的問題,建立從優秀村社區黨組織書記、選調生、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中擇優選拔鄉鎮領導班子成員的長效機制,充分發揮公務員職級並行制度激勵作用,多措並舉破解基層幹部晉升的“天花板”難題。統籌適量鄉鎮事業編制,從工作時間較長、表現優秀、群眾公認的村社區黨組織書記中擇優考核招聘事業編制人員。完善基本報酬與績效獎金相配套的村社區幹部收入正常增長機制,健全社區工作者職業體系,設立崗位等級序列,按規定落實報酬待遇。著力解決基層幹部工作動力不足的問題,完善容錯糾錯機制,及時為受到誣告錯告的幹部澄清正名,為敢於擔當、敢於負責的幹部撐腰鼓勁,卸下思想包袱。
                  5、濃厚基層創業氛圍。積極回應廣大幹部群眾的呼聲和要求,想方設法為基層幹部強保障、提待遇、減壓力,真正做到政治上關心、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,激活基層幹部“一池春水”,為基層建設提供動力支撐。認真落實基層減負年要求,進一步精簡文件簡報、減少會議活動、改進調查研究、規範督查考核、完善問責制度,切實為基層松綁減負。大力提倡“四不兩直”式調研,堅持輕車簡從,嚴格控制規模,不搞層層陪同。建立健全基層工作職責準入制度,區級職能部門需將工作職責下放到鄉鎮的,必須嚴格審核把關,做到“權隨責轉、人隨事轉、費隨事轉”。全面清理“責任狀”和“一票否決”事項,凡中央、省委、市委未規定簽訂責任狀事項及“一票否決”事項一律取消。通過強化幹事創業、擔當作為,讓基層幹部能夠輕裝上陣,免除後顧之憂。
                  同誌們,幹事創業時不我待,擔當作為舍我其誰。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、市委的堅強領導下,務實擔當、努力奮鬥,全面完成全年目標任務,以優異的成績向新中國成立70周年獻禮!