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                索 引 號:104/2017-00751

                發文機關:

                發布時間:2017-03-31

                有效時間:

                所屬主題:

                公開對象:

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                狀 態:

                在縣委十屆三次全體(擴大)會議暨縣委經濟工作會議上的講話

                快三平台政府門戶網站 www.zzx.gov.cn更新時間:2017-03-31作者:字體[ ]

                  激情幹事  務實擔當
                  為推進加速融城、加快發展而努力奮鬥
                  ——在縣委十屆三次全體(擴大)會議暨縣委經濟工作會議上的講話
                  羅 紹 昀
                  (2017年1月12日)


                  同誌們:
                  這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議、市委十二屆二次全會暨經濟工作會議精神,認真總結2016年工作,安排部署2017年任務,動員全縣上下激情幹事、務實擔當,為推進加速融城、加快發展而努力奮鬥。
                  下面,我代表縣委常委會,講四點意見。
                  一、客觀總結成績,堅定發展信心
                  一年來,在市委的堅強領導下,縣委常委會堅持把方向、管大局、做決策、抓落實,對經濟社會發展的領導全面加強,對黨的建設全面負責,推動各項工作取得了新的進步,重點抓好了以下四件大事。
                  一是精準謀劃發展思路。縣第十次黨代會上,新一屆縣委審時度勢,科學研判,在深入調研、廣泛征求意見的基礎上,確定了未來五年“加速融城、加快發展,打造‘三區一中心’,推進‘四個一體化’”的發展思路。實踐證明,這一思路,契合了省市黨代會精神,結合了株洲縣發展實際,符合了全縣人民期盼,既是株洲縣歷屆縣委工作思路的繼承和創新,更是引領株洲縣未來發展的正確指南。
                  二是圓滿完成集中換屆。按照中央和省委、市委的統一部署,加強對集中換屆的領導,圓滿完成縣鄉兩級黨委、人大、政府換屆和縣政協換屆。換屆工作中,我們嚴肅對待、嚴格程序、嚴明紀律,確保了各項工作依法依規依程序推進,確保了組織意圖圓滿實現,確保了換屆工作風清氣正,得到了市委的充分肯定。
                  三是努力匡正社會風氣。針對項目建設征地難、推進不快、環境不優的問題,新一屆縣委下定決心、集中精力,開展了聲勢浩大的征地拆遷“百日攻堅”行動。我們堅持一個聲音、一個步調、一個標準,依法、陽光、公平推進征拆工作,有效破解了發展瓶頸,匡正了社會風氣,促進了公平正義,激發了幹部活力,提升了黨委政府公信力。開展“馬上就辦、真抓實幹”活動,完善幹部作風管理“十二分制”,幹部作風持續好轉。
                  四是堅持全面從嚴治黨。切實強化“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”,自覺同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹落實省委、市委的各項決策部署,保證黨的方針政策在株洲縣落地落實。高度重視意識形態和宣傳思想工作,謀劃建設新媒體中心。紮實推進“兩學一做”學習教育,開展了“十百千”評選和“六個爭當”系列活動。以“一主四基”理念引領基層黨建工作,新建“兩新”組織黨組織22個,黨員組織關系排查摸排率、查找率和處置率達100%,提高了村級運轉經費標準,完善了鄉鎮“五小”設施和周轉房建設。加強全面從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設,壓實“兩個責任”。紮實開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治,共追繳、清退資金1200多萬元,處分82人。高標準建成縣預防腐敗警示教育中心。全年共立案122起,結案122起,黨紀處分95人,政紀處分33人。
                  一年來,縣委切實加強對經濟工作的領導,推動經濟社會各項事業取得長足進步。全年預計實現GDP127億元,增長8.2%;公共財政預算收入13.1億元,增長10.5%,稅比63.4%;固定資產投資106.4億元,增長14%;社會消費品零售總額41.4億元,增長12.4%;城鎮居民人均可支配收入29089元,增長8.6%;農村居民人均純收入15982元,增長8.9%。
                  1、產業發展保持良好勢頭。規模以上工業企業達109家。一批重大產業項目加快實施,亞胺薄膜即將試投產,兆能電磁線、芳綸等項目開工建設。建成農產品標準化生產基地11個,新增省級龍頭企業2家,市級龍頭企業5家。電商、物流、商貿業加快發展,大美物流入駐電商企業110家,中央時代廣場、瑞和廣場等一批商貿綜合體相繼完工並投入運營。
                  2、項目建設取得新的進展。深入推進“項目攻堅年”活動,引進項目91個,到位資金36.8億元。35個市級重點項目進展順利。四大平臺公司累計融資突破50億元。報批項目用地283.2公頃,獲評全國節約集約土地模範縣稱號。征地拆遷“百日攻堅”行動實現較大突破,截至1月11日,共簽訂房屋拆遷協議733戶,拆除房屋242棟,取得了良好的成效。
                  3、城鄉面貌實現明顯改善。淥湘大道、和諧大道建成通車,湘江七橋、東城大道、二線船閘、淥水二橋等項目加速推進,新奧燃氣管道延伸到南洲新區,城鎮、園區基礎設施不斷完善。拆除違法建設1.4萬余平方米。新建、改造農村公路200余公裏,完成水庫除險加固、防洪保護圈等水利工程50多處。大力推進美麗鄉村、人居環境整治、新農村示範片建設,農業生產設施、農村居住環境、農民生活條件得到改善。
                  4、民生福祉得到較大提升。全面落實“十大民生實事”,全面完成“民生100”工程,全年各項民生支出累計達22.2億元,占財政支出的72%。大力推進脫貧攻堅,完成預脫貧692戶2021人,12個貧困村全部達到退出驗收標準,朱亭鎮長遠、生田2個貧困村申報驗收退出。社會保障和社會救助擴面提標,新建、改擴建敬老院2所。完成縣一醫院整體搬遷,推進37所學校“全面改薄”、10所學校教師周轉房以及15所標準化衛生室建設。加強社會綜合治理,綜治民調總成績全市第一。率先在全市實現煙花鞭炮生產企業全面退出。計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理三項工作榮獲省先進。
                  5、全面深化改革穩步推進。深入推進行政審批制度改革,完善“一站式”審批服務體系,精簡行政審批事項15項,66項非行政許可審批事項全面取消,審批效率不斷提高。完成公路管理體制改革、公共資源交易平臺整合。撤縣設區工作已通過省政府常務會並呈報國務院。積極穩妥完成並村工作,全縣248個村精簡至129個。創新企業幫扶機制,開辟重點企業建設“綠色通道”,設立企業續貸轉貸幫扶基金,成立“淥湘企業成長學院”,“企業幫扶年”活動承辦問題辦結率達100%。
                  6、民主政治建設不斷加強。堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,推動政治文明穩步提升。認真落實地方黨委和黨組工作條例,專題聽取了五個黨組工作匯報。縣人大及其常委會依法履職、服務發展的成效更加明顯,縣政府依法行政、狠抓落實的水平不斷提升,縣政協參政議政、民主協商的職能充分發揮,各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與經濟社會發展的作用更加顯現,黨管武裝、民兵預備役和國防教育等工作得到加強,工會、共青團、婦聯等群團工作各具特色,全縣上下聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍日益濃厚。
                  看到成績的同時,我們也必須清醒地看到問題和不足。一是發展不足、發展不優、發展不平衡,經濟總量依然偏小;二是產業發展實力不強、結構不優,大企業、大項目不多,還沒有形成產業集群;三是財政收支平衡壓力大,剛性支出只增不減,仍然停留在保基本、保運轉的局面;四是幹部隊伍中思想保守、安於現狀、不敢擔當、作風不實的現象仍然存在。對此,我們務必保持清醒,積極應對。
                  二、正確研判形勢,明確目標任務
                  2017年是黨的十九大召開之年,是全面落實省、市、縣黨代會精神的首戰之年,也是推進加速融城、加快發展的關鍵之年。做好2017年的經濟工作,任務艱巨,責任重大。
                  雖然當前經濟下行壓力仍然較大,經濟結構失衡、實體經濟較為困難、經濟風險不斷積累等問題仍然突出,但經濟發展長期向好的基本面沒有變,支撐發展的主要動力依然強勁,宏觀經濟穩中有進、進中趨優的勢頭日益明顯。總的來看,挑戰與機遇並存,機遇大於挑戰。從全國來看,今年將召開黨的十九大,黨對經濟工作的領導堅強有力,中央經濟工作會議提出了“穩中求進”的總基調,將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,繼續加大供給側結構性改革的力度,為經濟持續健康發展創造了良好的政策環境。從全省來看,省黨代會提出了“實施創新引領、開放崛起戰略,建設富饒美麗幸福新湖南,打造‘五個強省’”的目標,將深入實施“一核三極四帶多點”區域發展戰略,長株潭核心增長極的地位和作用將進一步凸顯。作為長株潭核心區的一部分,我們將接受更多的政策輻射。從全市來看,市黨代會提出“加快建成‘一谷三區’,實現‘兩個走在前列’”的戰略目標,並指出要“加快株洲縣撤縣設區,拓展長株潭城市群戰略腹地”以及“加快‘北聯、東拓、南進’步伐,優化‘一體三極’空間形態”。可以預見,作為株洲市“一核一圈一廊”的重點區域,作為株洲市城市向南發展的戰略要地,我們將贏得更多發展機遇。從自身來看,撤縣設區正在有序推進,融城步伐將進一步加快;湘江七橋即將通車,湘江大道、東城大道加快推進,淥楓大道、湘江風光帶東岸、航空大道即將開工,暢通快捷的交通格局即將形成,我縣區位優勢、平臺優勢將逐步凸顯;征地拆遷百日攻堅行動,帶動了幹部幹事創業的激情,贏得了群眾的信任支持,全縣上下參與發展、支持發展的氛圍更加濃厚。等等這些,都是我們打開局面、加快發展的良好基礎和有利條件。
                  基於對形勢的判斷,2017年我們的工作思路是:全面貫徹黨的十八大以來中央的各項方針政策,全面落實省、市、縣黨代會精神和上級經濟工作會議精神,堅持穩中求進、進中求好的工作總基調,以新發展理念為指引,以供給側結構性改革為主線,緊扣“加速融城、加快發展,打造三區一中心,推進四個一體化”發展思路,深入開展項目攻堅年、企業幫扶年活動,全面做好穩增長、調結構、惠民生、促改革、優環境各項工作,推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
                  今年經濟增長預期目標為8.6%左右,固定資產投資增長16%,規模工業增加值增長8%,社會消費品零售總額增長12.5%,一般公共預算收入增長7.2%,城鄉居民收入增長高於經濟增長速度。把經濟增長預期目標定為8.6%左右,主要基於三個方面的考慮:第一,這是落實市委發展目標的要求。市委提出今年經濟增長預期目標為8.5%左右,這幾年我縣經濟增速在五縣市排名靠前,實際增速一般高於全市平均水平,提出8.6%的增長目標,符合市委要求,符合株洲縣實際。第二,這是貫徹縣黨代會精神的要求。今年增長8.6%左右,符合縣黨代會確定的未來五年發展的基本要求,與“十三五”規劃目標進行了有機銜接。第三,這是保持市場預期穩定的需要。8.6%左右的增速,與我縣經濟增長潛力相吻合,能夠達到穩定預期、增強信心、調動積極性的目的。
                  做好今年工作,實現預期發展目標,必須把握以下要求:一要堅持穩中求進、進中求好。穩中求進是黨治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論;進中求好是我縣轉型發展、調優結構的基本要求。要把穩中求進、進中求好的總基調貫穿全縣發展的方方面面,在經濟增長、社會就業、物價運行、社會大局上求“穩”,守住金融風險、基本民生、生態環境、社會安全穩定“四條底線”;在發展速度、結構調整、方式轉變、改革創新上求“進”,努力推進產業結構不斷優化、新舊動能加速轉換;在發展質量、發展氛圍、發展成果上求“好”,做到人民生活好、社會風氣好、幹部形象好。二要突出融城先行、基礎優先。融城發展是株洲縣的最大機遇,基礎不優是加速融城的最大制約。要大力實施“項目攻堅年”活動,加大道路交通、園區平臺、城市建設等基礎設施建設力度,切實解決連接市區道路不暢、承接產業平臺不優、城市建設品位不高的問題,真正做到融城發展“一年打基礎、三年上臺階、五年大變樣”。三要強化法治觀念、市場理念、項目意識。強化法治觀念,就是要依法依規依程序,始終在法律框架、紀律約束下開展決策、行使權力、處理事務;強化市場理念,就是所有經濟行為都要遵循市場規律,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,節約成本、提高效益;強化項目意識,就是要以推動項目的方法來開展各項工作,凡事做到有目標、有方案、有執行、有評價、有監督。四要激情幹事、務實擔當。“百日攻堅”的生動實踐充分證明,只要我們發揚“吃得苦、霸得蠻,紮硬寨、打硬仗”的優良傳統和“奮勇爭先、一往無前”的“火車頭”精神,敢於擔當、勇於開拓、甘於奉獻,就沒有辦不成的事,沒有戰勝不了的困難。因此,我們必須繼續保持激情幹事、務實擔當的精神狀態,以更大的力度、更嚴的要求、更實的舉措,推動各項工作再上新臺階、再創新輝煌。
                  三、突出工作重點,強化工作舉措
                  做好今年經濟工作,既要統籌兼顧、全方位用勁,又要精準發力、重點突破,把各方力量凝聚到抓大事、幹大事上來。
                  1、突出城鄉統籌,加速融城步伐。緊扣市委建設城鄉統籌發展幸福區要求,全力打造株洲市城市功能拓展區,著力形成以城帶鄉、城鄉統籌的協調發展局面。讓交通更加便捷。加快推進東城大道、淥楓大道、湘江風光帶東岸、淥水二橋、航空大道建設,盡快實現湘江七橋通車;積極推進湘江大道、長株攸快速公路、醴婁高速建設;打通城區“斷頭路”,啟動漉浦西路、黎紹路、黃金路延伸段和連接湘江風光帶東岸的下穿鐵路市政通道建設;推進航電樞紐二線船閘和淥口兩千噸級貨運港建設,著力構建“三縱一橫、外環內網、水陸暢通”的便捷交通體系。讓城市更有品位。加快縣城總規修編,全面完成村莊規劃編制。以青龍灣為依托,大力開發北部融城片區,建設一批高檔精美的住宅小區,打造城市名片。高品質實施舊城提質,加快推進棚戶區改造。建設一批公共停車場,緩解縣城“停車難”問題。完成南洲新區汙水處理廠建設,啟動鄉鎮及村莊生活汙水處理全覆蓋工程。加強城市精細化管理,健全城市管理考核評比機制,全面與市區接軌。讓鄉村更加美麗。加快小城鎮建設,支持朱亭、淦田等中心城鎮做大做強。實施“全域美麗鄉村”行動,打造一批環境優美、民風淳樸、生產發展、生活富裕的村鎮。大力推進農村人居環境整治,不斷完善農村電力、道路、安全飲水、農田水利等基礎設施,努力使農村設施更完備、生產更高效、生活更舒心。
                  2、加快產業培育,提升發展實力。圍繞株洲市主導產業配套區的發展定位,以工業為重點,協同推進三次產業健康較快發展。做強園區平臺。舉全縣之力建設南洲新區,進一步完善園區水、電、路、氣等基礎設施,推進一號、二號、三號道路建設,開工建設淥湘大道延伸段,不斷提升園區承載能力。深化園區體制改革,真正落實“一權兩制一司”。完善南洲新區配套服務功能,集聚園區人氣,加速“產城融合、園城共建”步伐。強化招商引資完善招商政策,實施全員招商、飛地招商、精準招商、以商招商、中介招商等招商模式,打破招商困局,提升招商實效,營造大招商、招大商的濃厚氛圍。主動對接沿海地區、長株潭和清水塘產業升級項目轉移,明確新材料、汽車配套、軌道交通和環保四大產業為主要招商方向,著力引進一批大型配套企業。發揮標準廠房“孵化器”作用,想方設法引進和培育中小微企業。培育產業特色。堅持培優扶強,引導扶持新材料等具備一定基礎的優勢產業和重點企業做大做強,形成集聚效應,努力把優勢產業做成主導產業、支柱產業。規劃建設動力產業園,加快建安產業園、電子信息產業園、綠色環保裝備產業園、服飾產業園建設,盡快實現亞胺薄膜投產、芳綸竣工、兆能搬遷。加大金融、物流等生產性服務企業的引進和培育,不斷完善產業功能配套。加大扶持力度,促進非公經濟、非公企業發展壯大。圍繞蔬菜、油茶、生豬、糧食等優勢農業,推動產業化、集約化、品牌化、精細化發展,建設一批標準化農業產業基地,打造一批示範性農業龍頭企業,創建一批知名的農副產品特色品牌。
                  3、加強項目建設,增強發展後勁。堅持投資拉動和項目帶動,把項目建設作為穩增長、擴投資、調結構的第一抓手。項目包裝要更多。組建和聘請專業化項目包裝策劃團隊,重點圍繞產業發展、城鎮建設、基礎設施和民生事業等領域,加大項目包裝策劃力度。突出項目包裝策劃前瞻性,按項目成熟程度分類建立項目庫,形成“策劃一批、儲備一批、申報一批、建設一批”的梯次推進格局和良性循環機制。深度研究對接國家、省、市重大規劃、政策和戰略,拓寬項目包裝策劃覆蓋面,實行精細化管理,爭取更多的大項目進入國家、省、市項目庫籠子。要把爭資引項工作納入績效考核,建立激勵機制,營造敢拼敢搶、爭先恐後的濃厚氛圍。項目推進要更快。不斷完善項目建設推進機制,繼續實行縣級領導聯系重點項目制度。強化項目管理,確定“任務書”,制定“路線圖”,繪好“時間表”,掛圖作戰,以目標倒逼進度、以時間倒逼效率、以督查倒逼落實,確保重點項目推進順利。發揮好項目考核“指揮棒”作用,以項目看擔當、以項目論英雄,用“鏡子、鞭子、票子、面子、帽子”來激發幹部抓項目的積極性。要素保障要更實。以更大氣魄、更強力度、更硬舉措推進征地拆遷和控違拆違工作,鞏固 “百日攻堅”行動成果,推動項目建設再升溫、再提速、再突破。加大用地報批力度,適當增加儲備用地,為項目建設留足空間、節約成本。加強投融資管理,正確處理借、用、還的關系,加大融資力度,確保融資持續增長。
                  4、大力改善民生,共享發展成果。始終堅持民生優先,集中精力幹實事、辦好事、解難事,不斷提升群眾幸福指數。打贏精準扶貧攻堅戰。以超強的力度、超常的舉措推進脫貧攻堅,圍繞“七個一批”“六大工程”精準發力,強力推進產業扶貧、行業扶貧、金融扶貧,促進貧困人口就業創業、增收致富。做好“點面結合文章”,既要集中攻堅重點突破,又要全面覆蓋統籌推進,決不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。要加快進度,所有工作盡量往前趕、盡力向前推,力爭早日實現全面脫貧。織密社會保障“安全網”。全面落實“十大民生實事”“民生100工程”,切實改善和保障民生。加快建設覆蓋城鄉的社會保障、社會救助體系,進一步擴面提標,逐步縮小與市區保障水平的差距。加快鎮敬老院和留守人員服務中心建設,推進殯葬改革工作。按照“學前教育普惠優質、義務教育均衡發展,高中教育品質升級”的思路,大力發展教育事業。進一步推進“全面改薄”,實施教師周轉房建設、增加城區學位等工程,啟動育紅小學改擴建。進一步改善就醫條件,提升醫療水平,加快推進中醫院和淦田衛生院改擴建。加快推進公共文化服務體系創建,打造一批特色文化鎮、村示範點,進一步提升群眾的文化獲得感。築牢社會治理“防火墻”。推行網格化社會治理模式,加快網格基礎建設。帶著感情、帶著責任做好群眾工作,引導群眾依法表達合理訴求。以信訪維穩“百日攻堅”活動為抓手,加大信訪問題源頭治理,化解一批信訪積案。強化質量監督和食品藥品安全監管,啟動縣級食品藥品和質量技術標準化檢驗檢測中心建設。大力開展安全生產大排查、大管控、大整治,確保安全生產平穩可控。
                  5、推動改革創新,激發發展活力。堅持把改革創新作為發展第一動力,努力破除發展瓶頸。要大力解放思想。破除“老框框、老套路”的守舊思想,破除“差不多、過得去”的安逸心態,破除“不作為、慢作為”的不良作風,打開思想閥門,緊跟時代步伐,保持敢想敢做、敢試敢闖的精神狀態。要“走出去、拿進來”,善用“他山之石”,拓寬視野,打開思路,創造性地開展工作。要大步推進改革。深入推進“放管服”改革,以清單式管理推動簡政放權。積極開展“減證便民”行動,運用互聯網思維,進一步提升審批效率。加快推進財稅體制、投融資體制、農村綜合改革等中央、省、市部署的重點改革任務,力爭走在前列,改出成效、改出經驗。要大膽開拓創新。堅持實用原則、問題導向,創新工作方法,創造改革經驗。加快社會治理創新,探索建立集社會治理、政務公開、便民服務、基層黨建等多種功能於一體的“智慧淥口”綜合信息平臺。各鎮各部門要立足實際,大膽創新,制定出臺1-2項能落地、好操作、見實效的自主改革舉措,形成一批有特色、可復制的自主改革經驗。
                  6、維護公平正義,優化發展環境。以更強的力度、更實的舉措,旗幟鮮明地維護公平正義,營造良好發展環境。淳化社會風氣。以持續推進征地拆遷攻堅行動為契機,釋放黨委政府維護公平正義的鮮明態度和堅定決心,營造公平公正的社會環境。指導村、社區制定完善“村規民約”,深入開展“道德模範”“最美家庭”等文明評選活動,讓營造良好家風、淳樸民風成為全縣人民的共同行動。推進法治建設。紮實開展“七五”普法,提升全民法律意識。深入推進司法體制改革,加強對司法活動的監督,促進司法公正,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。推進法治政府建設,進一步規範行政行為,真正做到心中有法、嚴格守法、公正執法。用心服務企業。繼續開展“企業幫扶年”活動,在正稅清費、精準幫扶、開設“綠色通道”等方面持續發力,有針對性地解決企業發展的深層次問題。拓寬企業融資渠道,發展壯大續貸轉貸幫扶基金,引導社會資本“脫虛向實”。重拳出擊、堅決打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工等違法犯罪行為,為項目建設、企業生產營造有序參與、公平競爭的外部環境。
                  四、全面從嚴治黨,強化發展保障
                  做好各項工作,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要切實把全面從嚴治黨要求體現在黨領導經濟工作之中,為推動經濟社會健康平穩發展提供堅強政治保證。
                  1、以提升能力為主線,加強黨對經濟工作的領導。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,從戰略和全局上總攬經濟工作,堅持議大事、抓大事、把方向,調動和凝聚各方面的智慧力量。要保持定力謀發展,一張藍圖幹到底,不搞華而不實、脫離實際的形象工程、政績工程。要提升能力抓發展,加強學習,深入調研,及時掌握新知識、新信息,增強分析解決問題的能力,提高領導經濟工作的水平。要集中精力抓發展,加強分析研究,及時解決重大問題,堅決破除制約發展的障礙,堅決幹好有利發展的事情,讓經濟運行更加平穩有序。要加強經濟運行調度,嚴格按照目標均衡高效抓落實、抓推進,盡量把工作往前趕,當月任務當月清,任何時候都不能有絲毫懈怠和拖沓。
                  2、以錘煉黨性為重點,加強思想政治建設。堅持不懈強化理論武裝,毫不放松黨性教育,引導廣大黨員幹部築牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵。自覺踐行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》,嚴守政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。切實加強意識形態工作,牢牢掌握意識形態領域的領導權、管理權、話語權。早日建成新媒體中心,加強網絡輿情監管,弘揚主旋律,凝聚正能量。
                  3、以激發活力為目標,加強幹部隊伍建設。堅持正確的用人導向,按照習近平總書記“二十字”好幹部標準,大力選拔任用謀劃發展有思路、開拓創新有實效、推進項目有業績、穩定安全有辦法、忠職擔當有勇氣、攻堅克難有突破、務實幹事有激情、紮根基層有耐心、不事張揚有貢獻、團結協作有胸懷的“十類幹部”。嚴格落實“三個區分開來”,建立“鼓勵幹事、寬容失誤”的容錯機制,加大正向激勵,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責,讓有為者有位。加強優秀青年人才的選拔培養,引進專業精、管理強的各類人才,切實增強加快發展的人才保障。註重發揮“兩代表、一委員”重要作用,引導他們在閉會期間積極建言獻策,主動投身經濟建設主戰場,為加快發展獻計出力。
                  4、以解決問題為導向,加強基層組織建設。堅持抓基層、強基礎、夯基石,增強基層黨組織的整體功能,推進基層組織建設全面進步、全面過硬,確保全面從嚴治黨在基層落地生根。嚴格落實基層黨建工作責任制,整頓軟弱渙散基層黨組織,擴大“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋。抓好“三會一課”、組織生活會、民主生活會等制度的督促落實,夯實全面從嚴治黨的制度基礎。抓好關鍵少數,嚴格督促各級黨組織書記落實黨建第一責任人責任,加強村級換屆指導,選優配強村級黨組織書記。加快鄉鎮“五小”設施、周轉房、社區辦公用房和村部建設,切實改善基層工作條件。
                  5、以嚴管嚴治為要求,加強黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,認真貫徹《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》,強化監督問責,讓黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。全面推進巡察工作,確保覆蓋到全縣各級各部門。嚴肅換屆紀律,確保村級換屆風清氣正。繼續開展“雁過拔毛”式腐敗和“糾‘四風’、治陋習”專項整治,特別是嚴厲打擊征地拆遷、扶貧幫困、項目建設等工作中的違紀違規行為。綜合運用監督執紀“四種形態”,綜合運用談話提醒、組織處理、紀律處分等多種方式,抓早抓小、抓細抓嚴,既嚴厲懲處極少數,又常態嚴管最大多數。不斷完善幹部作風“十二分制”,深入開展“馬上就辦、真抓實幹”活動,提高辦事效率,提升機關效能。
                  同誌們,風勁潮湧,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。讓我們緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,激情幹事,務實擔當,為推進加速融城、加快發展,打造繁榮宜居幸福文明的株洲城市副中心而努力奮鬥,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!